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本文来源:http://www.taxi-sv.com  发布日期:2021-04-06 浏览数:1356


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本报讯(记者 吴旖旎)今年6月,本报曾报道昌平一中分校将落户天通苑北三区的消息。近日,有关天通苑昌平一中分校9月1日即将开学的消息,在天通苑社区网上不胫而走,引起了居民热议。

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《乌拉尼亚》(人民文学出版社,2008)

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二、原因分析:我国农村职业教育的发展迫切需要良好的外部环境。就外部环境而言,主要包括政府、企业对职业教育的投入,产业结构的调整及劳动力市场准入机制的真正建立,以及在就业、研究、规划方面的支持等。正是这些方面存在的不足,构成了农村职业教育发展现状的原因。  ——有关方面对职业教育办学成本相对较高未能给予充分重视,缺乏相应的政策补偿,政府功能发挥不足  从经济角度讲,职业教育具有“准公共产品”的性质。职业教育除受教育者本人外,最大的受益者是社会和企业。从投入角度讲,按照“谁投入,谁受益”的原则,应该实行学生受益、学生缴费,企业受益、企业出资,社会受益、政府投入的政策,合理分担职业教育成本。在这种情况下,由政府加大投入、支持职业教育发展,就成为世界各国的普遍选择。而我国没有充分考虑发展职业教育需要对职业教育成本较高的差值进行补偿,不少学校的政府经费不足一半,其余要靠招生收费和校办企业创收来解决,使职业教育发展在多数时候都表现出相对弱势。同时对企业来说,由于技术在相关行业的普适性,使得职业教育的效益具有一定的外溢性,一些企业以学徒式培养的方式补充劳动力,缺乏投资中等职业教育的足够激励,使企业作为重要的受益方没有能够有效分担相应的中等职业教育成本。  ——产业结构发育不健全,对所需劳动力技术水平要求低  目前,我国的产业结构特别是欠发达地区农村的产业结构,仍然以传统农业为主,对职业教育毕业生吸纳能力低。在调查的5省中,除浙江省和山东省两个县域的工业产值超过了农业产值外,吉林省和河南省两个县域的工业产值占国民生产总值的比重均较低。最主要的是由于我国就业市场准入机制不够健全,大批没有接受职业教育培训的廉价劳动力进入第二、三产业,使得从农村地区转移出来的劳动力缺乏接受职业教育的内在动力。对大多数劳动密集型企业来说,由于技术要求低,几乎存在劳动力的无限供给。因此,就业市场准入机制不够健全使接受中等职业教育的必要性显著降低。  ——制度建设严重滞后,职业教育发展缺乏软环境支持  虽然国家颁布了多部职业教育相关法律法规,但我们在调研中发现,由于制度建设滞后且执行不力,职业教育运行仍然缺乏软环境支持。如在企业用工时,就存在“就业陷阱”、“虚假订单”等失范现象。一些用人单位以“虚假订单”把学生骗去,却不按事先的承诺兑现待遇,或者在干满一年试用期后以种种理由把人辞退。而相关的法律约束还没有形成,许多出外务工的学生上当受骗后有冤无处申,给学生及其家庭造成了很大损失,也使职业学校对外边来的“订单”望而却步,增加了职业学校学生就业的难度,严重影响了家长、学生与学校对职业教育发展环境的信心。  对职业教育的办学者来说,来自政策和制度的一些不公平更让他们的积极性受到严重挫伤。职业学校教师晋升职称比例偏低,接受继续教育与培训机会也远远不如普通学校教师,这使职业学校教师感到职业教育不受重视。  ——面向市场办学,职业学校缺乏服务与支持  面向市场办学,是职业教育发展的方向,但市场信息、中介服务、研究机构尚未跟上职业教育发展的需要。就业市场信息来源渠道不畅通与职业办学的盲目性,对就业市场信息不敏感与职业教育发展惯性、周期较长等因素相互作用,造成就业市场人才需求与职业学校人才培养脱节。这样一来,一些专业的职业技术人才短缺,另一些专业的职业技术人才出现过剩,造成了职业技术人才结构性不合理。  现在全国约1/3的省和大部分地市尚无专门的职业教育教学研究机构,学生就业也主要依靠民间组织或自我服务。由于体制分割,造成有的地方劳动部门只面向技工学校提供就业市场信息;以供求信息为主要内容的地方职业教育统计、调查资料奇缺,职业教育的发展规划和调控方案缺乏相应的基础数据支持。由于缺少公共支持,使得农村职业教育筹资和服务成本控制的困难难以解决,而且造成资源配置和使用效率低下。  三、对策建议:从政府功能的公共性出发,针对我国职业教育特别是农村职业教育发展的迫切需要,我们提出应以“强化政府行为为核心,加大职业投入为保障,完善就业市场准入制度和改革人才培养模式为突破点”,作为新形势下农村职业教育的发展策略,促进农村职业教育能够更好地服务于农村经济社会发展。  ——以科学发展观为指导,重新定位农村职业教育目标,确立农村职业教育为社会主义新农村建设服务的宗旨  各级政府部门应转移教育投资重点,加强对农村职业教育的投资,按照科学发展观的要求,统筹城乡教育结构,促进农村职业教育与普通教育均衡发展。农村职业教育发展要适应建设社会主义新农村的要求,既要担负起培养新型农民的重任,更要在农村富余劳动力向非农产业转移中发挥重要作用。要更新农村职业教育观念,充分发挥城市职业教育资源的优势,通过制定相应的优惠政策,支持和鼓励城市职业学校积极吸纳农村生源,为农村富余劳动力由劳动密集型产业向技术密集型产业转移创造条件。  ——建立中等职业教育成本补偿机制,进一步加大政府对职业教育的投入,同时向企业开征职业教育税  国家应该成为职业教育办学的投入主体,职业教育投入要单独预算,并对职业发展作出规划,使职业教育投入有一个持续的政策保障。同时,政府应大力推行职业教育券制度。发行职业教育券是市场经济条件下公共教育财政新的运行模式,有利于整合县域高中阶段职业教育资源,有利于为贫困地区学生接受职业教育提供经济保障,有利于调动职业教育举办者的办学积极性和提高办学质量。  根据教育成本分担的能力原则和受益原则,企业也应该有分担职业教育成本的义务。为了使职业教育获得充足的资金,我国应尽快通过立法对企业开征职业教育税。根据效率原则和财政原则,职业教育税的课税对象应指向企业的工资支出,并参照职业教育的经费需求以确定合适的税率;课税权主体应为中央政府和地方政府,即它是中央和地方的共享税。在此基础上,建立职业教育的转移支付制度,对欠发达地区的中等职业教育实施成本补偿。  ——完善就业市场准入制度,充分发挥行业协会作用,建立有效的人才培养和市场需求之间的信息沟通机制  国家应完善就业市场准入制度,充分调动和发挥行会的作用,把职业技能资格认证权限授予行会。职业技能资格具有严格的行业特点,由行业协会组织职业技能资格认定,有利于更好地贯彻行业标准,可以使职业学校毕业生获得的职业技能资格证书成为就业市场的专业与权威凭证。  要强化政府行为,建立有效的信息沟通机制,增加对职教的宏观调控力,以促进形成“信息透明,供求有序,质量优先,平等进入”的就业机制。政府应定期发布就业市场信息,并对其进行全面分析、科学预测,使职业学校可以了解到有价值的信息。保证职业学校有效获得就业市场信息,可以帮助职业学校明确办学方向、制订适应市场需求的人才培养计划,促使职业学校不断有针对性地提高教学质量。  ——建立有效的职业教育评价机制,引导富有地方特色的职业教育办学格局的形成  国家要通过建立起有效的职业教育评价机制,引导职业学校根据本地生源特点,结合市场需求,深化办学体制改革,打造富有地方特色的职业学校品牌;引导有条件的地区整合校际优势职业教育资源,充分挖掘企业中潜在的职业教育资源,适度扩大兼职教师的比例,实现师资同享。同时,以“双师型”教师培养为导向,加强对现有师资的培养,不断提高教师队伍整体素质。  通过深化办学体制改革,引入市场运行机制,确立“谁投资办学,谁优先受益”的原则,调动社会各界投资办学的积极性,形成政府宏观调控、社会广泛参与,学校面向市场自主确定招生规模、自行录取学生的体制,促进职业学校向多元化、多样化方向发展。  ——“以就业为导向”,改革人才培养模式  在职业学校办学中,“以就业为导向”,试行多种人才培养模式,大力推行工学结合、校企合作,进一步推动职业学校与企业建立紧密的联系。如变“输出地”培养为“输入地”培养,依托企业发展职业教育,可以有效增强职业教育的实践性和针对性,使职业学校学生更多地了解企业生产情况,毕业生就业也更加有保障;同时,有利于职业学校学生熟悉所在地生活情况,缩短适应企业所在地生活的周期。

据介绍,山东省作为教育大省,学前教育的毛入园率仅比全国平均水平高出3个百分点。为保障学前教育经费的拨付,该省强调,要把学前教育经费纳入财政预算,各级政府要在确保新增教育经费到位的前提下,适当向学前教育倾斜,坚持以政府投入为主,积极吸纳社会资金财力办学前教育。

培养目标:本专业培养学生在掌握计算机软硬件知识的基础上,受到程序设计技术和多媒体应用与开发的各种训练,使学生能够胜任计算机应用、软件研制、技术开发和计算机管理等工作。

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7月19日,中国共产党的优秀党员、中国民主同盟盟员、北京大学校务委员会名誉副主任、北京大学资深教授,国际著名东方学家、印度学家、梵语语言学家、文学翻译家、教育家季羡林先生的遗体告别仪式在北京八宝山革命公墓东礼堂举行,灵堂外一副“沉痛悼念季羡林先生”的黑色挽联格外醒目。新华网浦奕安摄 7月19日,作家张抗抗(左)在季羡林先生遗体告别仪式现场,安慰一位为季羡林先生的辞世哭泣的女士。张抗抗回忆与季老的交往,说道:“季羡林先生就是一个好老头,我们不要再给他加上大师这样的名号。他是一个普通人,我更喜欢他为人的真诚、诚实、幽默与趣味。”新华网浦奕安摄

除以上解决途径外,有些省市为更好地解决考试招生领域的问题,还出台了一些自己的规章制度,提出了解决纠纷的新途径。例如,2005年高考前夕,天津市以地方政府规章的名义颁布了《天津市国家教育统一考试争议裁决办法》和《天津市高等学校招生录取争议裁决办法》。天津市招生委员会、天津市教育招生考试院聘请法律专家及各界权威人士,成立了天津市国家教育统一考试争议裁决委员会和天津市高等学校招生录取争议裁决委员会,受理和裁决高考争议和高招争议。如果考生在招生考试问题上发生争议,可通过电话直接与天津市国家教育统一考试争议裁决和天津市高等学校招生录取争议裁决办公室进行联系,申请裁决。

我们国家目前科研、开发事业的规模、投入力度、从业者人数都已达到相当规模。我们在提倡依志趣、追求而潜心治学的同时,也不能排除相当多的人以此为业,博取功名利禄。在这种情况下保证诚信、公平,科技评价就显得十分重要。有过海外治学经历的学者介绍,在欧美国家,学术评价组织都要求成员高度负责,严于律己也严于律人,投票之前要充分发表意见,表明态度,而不是简单的不记名投票。检举、揭发必须具名,应对检举先做无过错推定,弄明白到底有没有问题,是程序问题还是规则问题,是学术问题还是品德问题。这既能防止学术不端,又能保护学者,容许失败。我们学术界的现状或者是只谈成绩,不谈缺陷,会上一片表扬与自我表扬;一旦有人检举又是先做有过错推定,没有充分的辩解争论,谁被揭发就有了污点,以后的不记名投票将很难通过。这无形中使得指责与反指责从一开始就十分尖锐,并可能迅速失控。

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2008年2月,豆洪波便出院返回彭水工作岗位。对于自己的身体状况,豆洪波告诉记者:“我的肾移植手术非常成功,一直到现在身体情况很稳定,没有出现过感染,排异反应也不大。除了每天要分七次按时吃药,饮食方面也需要清淡些,其他的和常人没什么不同”。

其次,我看到了大学生对社会的关注和忧虑。现在的大学生面临的一个问题就是如何在社会上生存。我们年轻的时候,总是选择回避现实,过于理想主义。而现在的青年人敢于直面现实,直面内心的情感世界。

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  因为有所准备,面试一开始非常顺利,面试官也似乎露出满意的表情。当时我想:呵呵,这次肯定没什么问题。可人事经理突然微笑着对我说:“你问我几个问题吧”。面对这突如其来的提问,我毫无准备,一下子就乱了阵脚……结果,这次面试虎头蛇尾地结束了。

 

 
 
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